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建立人民调解工作机制

2020年01月10日 22:39来源:未知手机版

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廉江人民调解 巧解人民心结发布时间:2020-01-10 16:40 星期五来源:南方新闻网

2019年底,廉江雅塘司法所接到一名妇女报称,其丈夫在给一村民建住宅楼时摔伤,医疗费用一直索赔未果。雅塘司法所与选聘的退休法官黄声武进行调解,短短5个小时即让三方当事人达成协议,均满意而归。

近三年来,廉江市各级人民调解委员会共调处社会矛盾纠纷4930宗,调解成功率达98%以上,防止民间纠纷转化为刑事案件69宗,防止群体性信访70宗,涉及当事人逾2万人,调解协议涉及金额近1000万元。

廉江市司法行政部门积极创新人民调解工作方法,大力排查化解社会矛盾纠纷,涌现出一批先进集体和先进个人:罗州街道人民调解委员会被司法部评为全国人民调解工作先进集体,刘国全被评为全国优秀司法所长,李亚胜被评为全国模范人民调解员,石角镇人民调解委员会被评为湘赣鄂粤桂渝黔七省(区市)化解边界矛盾纠纷模范人民调解委员会,邓兆盟被评为湘赣鄂粤桂渝黔七省(区市)化解边界矛盾纠纷模范人民调解员。他们在服务人民群众安居乐业、维护社会和谐稳定、推进平安廉江建设中发挥了重要作用,谱写新时代人民调解工作新篇章。

撰文:林达琳 陈志恒 李梓贤

高度重视

促进社会和谐打造平安廉江

人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。廉江市高度重视人民调解工作,廉江市委书记林海武到廉江市司法局调研时指出,人民调解是化解矛盾纠纷的“减震器”,是维护社会和谐的“减压阀”,是构筑平安社区的“安全网”,必须充分发挥好人民调解的“一器一阀一网”作用,化解矛盾纠纷,促进社会和谐,打造平安廉江。

廉江市委办、市府办印发了《转发〈市司法局关于进一步加强我市人民调解工作的实施意见〉》,对人民调解组织的规范化建设、人民调解员的培训上岗和人民调解工作激励机制等全部纳入制度化管理,并重点落实了经费保障,将人民调解专项工作经费50万元纳入市财政预算,夯实了人民调解工作基础。

廉江市司法局因地制宜对各级人民调解委员会全面实施规范化建设,并重点加强道路交通事故、医疗纠纷、婚姻家庭等行业性、专业性和企事业单位人民调解组织的建立,不断扩大人民调解工作的覆盖面,及时有效地化解社会各领域、各行业矛盾纠纷。

目前,廉江市各级、各行业专业人民调解委员会已发展到430个,其中镇(街道)人民调解委员会21个,村(居)人民调解委员会391个,企事业单位人民调解委员会12个,专业性行业性人民调解组织6个,实现了“横向到边、纵向到底”的人民调解组织全覆盖,按照“调解优先、公正高效、法理并重、促进和谐”的原则,把调解贯穿于解决民事纠纷、处理行政争议和司法诉讼全过程,积极引导当事人互谅互让互解,合法合情合理化解矛盾纠纷。

落实措施

推动人民调解质量不断提高

人民调解具有扎根基层、分布广泛、灵活便捷、不伤和气、不收费用等特点。廉江立足实际,进一步完善人民调解工作机制,切实加强调解队伍建设,深入拓宽调解工作领域,不断提高调解工作质量。

廉江市司法局在充分发挥司法所化解矛盾纠纷主阵地作用的基础上,建立以村(居)委调委会为网眼的排查调处动态管理网络,在深入开展矛盾纠纷排查调处的实践基础上主动作为,对排查和调处的主要矛盾纠纷,深入研究其产生的原因、化解方法,提前做好矛盾纠纷的预防工作,最大限度地减少和避免社会矛盾纠纷的产生。

廉江市司法局积极探索以解决问题为导向的考核激励体系,全面落实以案定补制度,进一步强化考核和奖励机制,充分调动人民调解员的工作积极性,努力建设一支政治合格、业务熟悉、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍。通过每季度开展人民调解案件及卷宗检查,狠抓人民调解案件质量和档案卷宗管理,在全省率先对人民调解案件实施以案定补,有力地促进了人民调解工作的规范化管理和健康发展。

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